去年年底，住房城乡（xiāng）建设部印（yìn）发通（tōng）知（zhī），批（pī）准《装配式建筑评价标准》（以下简称（chēng）《标准》）为国家标准，自2018年2月1日起实施。这标志（zhì）着装配式（shì）建筑将从试点示（shì）范走向全（quán）面推广阶段（duàn），步入高速（sù）发展时代。从行业改（gǎi）革发展（zhǎn）的全局来看，我国（guó）建筑业又向产业现代（dài）化目标迈进（jìn）了一大步（bù）。

装配式建筑呈现蓬（péng）勃（bó）发展态势

装配式建筑的快速发展，起步于2016年。

2016年2月，国务院发布《关（guān）于进一步加（jiā）强城市规划建设管理工（gōng）作（zuò）的若干（gàn）意见》，明确提出（chū），要“大力推广装配式建筑，建设国家级装（zhuāng）配式建筑生产基（jī）地。加大政策支持力度，力争用10年左右（yòu）时间（jiān），使装配式（shì）建筑（zhù）占（zhàn）新（xīn）建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广（guǎng）钢结构建筑（zhù）。”3月，装配式建筑首次出现在《政（zhèng）府（fǔ）工作报告》中，明确要求“大力发展钢结构和装配式建筑，提高（gāo）建筑（zhù）工程标准和质（zhì）量”。9月（yuè），李克（kè）强总理召开国务院常务会议，决定大力发展装配式（shì）建筑，推（tuī）动产业结构（gòu）调整升（shēng）级。随即，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的（de）指导意见》，明确了大力发展装（zhuāng）配式建筑的（de）目标（biāo）及八项任务（wù）。11月，住房城（chéng）乡建设部在上（shàng）海召开（kāi）全（quán）国装配式（shì）建筑现场（chǎng）会，提出“大力发（fā）展装配式建筑，促进建筑（zhù）业转（zhuǎn）型升级（jí）”，并明确了发展装配式建筑必（bì）须抓好的七（qī）项工作。

2017年，装配（pèi）式建筑（zhù）迎来持（chí）续聚焦、大力推广（guǎng）的关键一（yī）年。

2017年2月，国务（wù）院办公厅发布《关于（yú）促进建筑业持续健康发（fā）展的（de）意见（jiàn）》，再次重申“推动建造方式创新，大（dà）力发展装配式（shì）混凝土和钢（gāng）结构建筑。力争用10年左右的（de）时间（jiān），使（shǐ）装配式（shì）建筑占新建（jiàn）建筑面（miàn）积的比例达到30%”。3月，住（zhù）房城乡（xiāng）建设部印发《“十三（sān）五”装配式建筑行动方案》，明确了“十（shí）三五”期间的“工作目标（biāo）、重（chóng）点任务、保障措施（shī）”，为（wéi）未来一段时间装配（pèi）式（shì）建筑的发展指明了方向。随后，关于装配式（shì）建（jiàn）筑的（de）技术标准密集出台。11月，住（zhù）房城乡建设部（bù）公（gōng）布了（le）首批30个装配（pèi）式建筑示范城（chéng）市，分布在我国东、中（zhōng）、西部，装配式建（jiàn）筑发展出（chū）现地（dì）域性特点；公布了195个装配式建筑产业（yè）基地，涉及27个省（区、市）和部分（fèn）央企，产业类型涵盖设（shè）计、生（shēng）产、施工、装备制造、运行维护和（hé）科技研发等全（quán）产业链。

去年年（nián）底，《标准》上（shàng）升为（wéi）国家标准并在（zài）全国推（tuī）广，预示着装配式建筑将迎来新（xīn）的发（fā）展浪潮。

《标准》奠（diàn）定进一步发展基（jī）础

《标准》明确了（le）“装配率”概念（niàn）。装配（pèi）率是（shì）指（zhǐ）单体建筑室外地坪以上的主（zhǔ）体（tǐ）结构、围护（hù）墙（qiáng）和内隔墙、装修（xiū）和设备管线等采用（yòng）预制部品部件的综合比例，可以综合反映（yìng）建筑的（de）装配化程度（dù）。此前（qián），预（yù）制率（lǜ）、装配率、预制装配率、预制（zhì）化率、标准层（céng）混凝（níng）土的预制（zhì）率（lǜ）和结构构件（jiàn）的预（yù）制（zhì）率等多种名称都（dōu）在（zài）使用（yòng），明确装配率的概念，对今（jīn）后装配式建筑的（de）发展大有裨益。

《标准》强调了“全（quán）装（zhuāng）修”概（gài）念。全装修是指建筑的功能空间的固定面（miàn）装（zhuāng）修和设备（bèi）设施安装全部完成，达到建筑使用功能和建筑（zhù）性能的基（jī）本要求。《标准（zhǔn）》要求装配式建筑的建成品必须具备使用功能，不（bú）能毛坯（pī）交（jiāo）房。也就是（shì）说，是否（fǒu）采（cǎi）用全（quán）装修，成（chéng）了建筑是否为装（zhuāng）配式（shì）建筑的一项（xiàng）关键标准（zhǔn）。

《标准》拓展了装配率（lǜ）计算指标的（de）范围（wéi），包括主体结构、围护墙和（hé）内隔墙、装修和（hé）设备管线。例如，《标（biāo）准》既包含（hán）承重结构构件和非（fēi）承重构（gòu）件，又包含装修与设备（bèi）管线，衡（héng）量竖向或（huò）水平构（gòu）件的预（yù）制水平时，将用于连（lián）接作用的后浇（jiāo）部分混凝土一并计入了预制（zhì）构件体积范畴。

《标（biāo）准》以控制性指标明确了最低准入（rù）门槛，制定了“认定（dìng）评（píng）价”与“等级评（píng）价（jià）”标准。衡量（liàng）一幢建筑能（néng）否算装配式建（jiàn）筑，最低标（biāo）准是：主体结构部分的评价分（fèn）值不低于20分、围护墙和内隔墙部分（fèn）的评价分值不低于（yú）10分、采用全装修、装配率不低于50%，这几个（gè）条件必须同时满足。装配式建（jiàn）筑评价等级划分为A级（jí）、AA级、AAA级。装配率为60%～75%时，评价为A级装配（pèi）式（shì）建筑；装配率为76%～90%时，评价（jià）为AA级（jí）装（zhuāng）配式建筑；装配率为91%及以上（shàng）时，评价为AAA级装配式建筑（zhù）。

在征求意见时，住房城（chéng）乡建设部标准（zhǔn）定额司相关负责人（rén）便表示，《标准》在项（xiàng）目成（chéng）为装配式建筑与（yǔ）具有评价等级（jí）之间（jiān）留有一定空（kōng）间（jiān），为地（dì）方政府制定奖励政（zhèng）策提供了弹性范围；其植根于构（gòu）件（jiàn）层面，通过评价构件的总体预制（zhì）水平，得到分项分值，形（xíng）成相应的预制率（lǜ）数值，并不拘泥于结构（gòu）形式，这为企业针对现实条件（jiàn）灵活变通提（tí）供了便利；其以装配式建筑最终产品为标的，弱化过程中的实施手段（duàn），重在最终产品（pǐn）的装（zhuāng）配化程度考量，充分考虑（lǜ）到了当前各地区装配（pèi）式建筑发展存在的较大差异性。从（cóng）《标（biāo）准》的总体规定来看，国家（jiā）在鼓励各地区、企业因地制宜，采用（yòng）自主（zhǔ）研发（fā）、成熟引进相（xiàng）结合的方式发展装配（pèi）式建筑，行业企业应（yīng）当一如（rú）既（jì）往地加大（dà）对技术（shù）体系和产品（pǐn）系统的开发投入，在发（fā）展质量上作好文（wén）章（zhāng）。

持续健康发展任（rèn）重（chóng）道远

从装（zhuāng）配式（shì）建筑进入（rù）人们视野到（dào）形成如火如（rú）荼的大发展态势，仅（jǐn）用了几年时间。作为（wéi）一项“国（guó）策”，发展装配（pèi）式建筑是国家推进城镇化建（jiàn）设战略中的重（chóng）要一环，也是建（jiàn）筑业改革（gé）的重点内容之一。

党的十九大在绿色生态发展、提高发展质量、优化产业结构（gòu）等方面提出了新的要求。在改革新时代，积极（jí）稳妥（tuǒ）推动装配（pèi）式建筑发展（zhǎn）、提高建造质量、促（cù）进（jìn）建（jiàn）筑业（yè）转型升级，将成为贯彻落实（shí）党的十（shí）九大精神（shén）的重要举措。据（jù）不完全统计，2017年前10月，全国已落实（shí）新建装（zhuāng）配（pèi）式（shì）建筑项目（mù）约（yuē）1.27亿平方米，2016年（nián）全国新建装（zhuāng）配式（shì）建（jiàn）筑面积为1.14亿平（píng）方米，同比增长（zhǎng）11.4%，占城镇新（xīn）建建筑面积的比例为4.9%。未来几（jǐ）年，我（wǒ）们无疑将看到（dào）更（gèng）令人赞（zàn）叹的亮（liàng）丽数据。

但是，也有人表示担忧。发展（zhǎn）装配式建筑本身是一个系统性工程，相（xiàng）较于传统现浇结构体（tǐ）系，装配式（shì）建（jiàn）筑带来了包括结构体（tǐ）系、生（shēng）产方式和商（shāng）业模式在内的一系列变化，它要求企业（yè）开发、设计、生产和装（zhuāng）修等整个产（chǎn）业链条必（bì）须（xū）都是完（wán）整的，这对于（yú）目前很多企业来说（shuō）依然是一个不小的（de）挑战。而由于我国幅员辽（liáo）阔，各地经济发展水平、自（zì）然环境差异（yì）较大，建筑形式、建造要求差异很大，“放之四海而（ér）皆（jiē）准”的装配式（shì）建筑建造（zào）标准并不存在。而这，或许也（yě）正（zhèng）是（shì）《标准（zhǔn）》重视结果、弱化过程的原因所在。

因此，专家建议，各（gè）个地区（qū）在推进（jìn）装配式建筑发展时，必须（xū）坚持“国（guó）际化视野”与“本土化发展”相结合（hé），尊重科（kē）学（xué）、尊重（chóng）市场（chǎng），使其与（yǔ）经（jīng）济、社会、环（huán）境发展相协（xié）调（diào）。而未来装配式建筑能够发（fā）展到何种程度（dù），不（bú）仅仅（jǐn）取（qǔ）决于标准的完（wán）善、技术的进步、管理的创新，更取决于整个建筑（zhù）行业（yè）以什么样的价值观来理解装配式建筑（zhù）、取决于全社会对装配（pèi）式建筑有着（zhe）怎样的标准和品质要（yào）求。